Luego de la reunión que se llevó a cabo en Bogotá, donde el Ministerio de Hacienda invitó a los gobernadores del país, se determinó evaluar técnicamente los impactos del Decreto 1474 de 2025 sobre las finanzas territoriales, que conlleva al aumento sustancial de los impuestos a licores y tabaco.
Los cambios que propone el Gobierno
El cambio más significativo es el aumento del IVA a licores, vinos y aperitivos, que pasa del 5 % al 19 %. Este incremento impactaría de forma directa el precio final que paga el consumidor y modifica la estructura de ingresos de los departamentos, que reciben ese impuesto como renta propia.
Con el nuevo esquema propuesto por el Gobierno Nacional, una botella de aguardiente de 750 mililitros, que hoy se comercializa alrededor de los 50.000 pesos, podría costar cerca de 63.000 pesos. En el caso de los cigarrillos, una cajetilla de 20 unidades pasaría de pagar más de 4.000 pesos en impuestos a superar los 11.000 pesos, más del doble del valor anterior.
Propuestas de los Gobernadores
El Gobierno Nacional dijo que, de acuerdo con la propuesta expuesta por el Gobernador de Nariño, Luis Alfonso Escobar, en caso de presentarse afectaciones en los ingresos departamentales por cambios en los impuestos a licores y tabaco, la Nación asumirá los mecanismos de compensación necesarios. Asimismo, ratificó el sustento constitucional de las medidas adoptadas en el marco de la Emergencia Económica y la necesidad de fortalecer la lucha contra el contrabando como prioridad nacional.
La Corte Constitucional
El Gobernador de Nariño lideró una postura propositiva basada en criterios jurídicos y técnicos, señaló la importancia de que la Corte Constitucional se pronuncie sobre los decretos de emergencia, y propuso incorporar medidas de salvaguarda adicionales que protejan a los departamentos frente a eventuales caídas en el consumo legal y en sus rentas.
“El análisis que sustenta estas medidas se basa en un mercado de licores que hoy ya no existe. Pasamos de un esquema de monopolio a uno de libre competencia, y eso cambia por completo el comportamiento del consumo y de los ingresos territoriales”, explicó el Gobernador, al recordar que en Nariño las rentas por licores se redujeron de 69 mil a 39 mil millones de pesos tras la apertura del mercado.
Los acuerdos
Luego de la intervención se acordó la conformación de una mesa técnica permanente entre, los Departamentos y el Ministerio de Hacienda para hacer seguimiento al comportamiento de los tributos, evaluar impactos reales y definir mecanismos de compensación oportunos, especialmente de cara a la ejecución del presupuesto de 2026.
El Gobernador de Nariño reiteró que esta discusión no es política, sino de responsabilidad fiscal y protección de derechos: “Anticiparse, sustentar con datos y exigir compensaciones cuando corresponda es una obligación con la ciudadanía. Esa es la manera seria y responsable de gobernar”.
El Gobierno Departamental reafirmó su compromiso con el diálogo institucional, la defensa técnica del territorio, y la construcción de soluciones conjuntas que permitan atender la emergencia económica sin debilitar las finanzas de los departamentos ni afectar la inversión social.
